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全州建筑业大会在西昌召开


来源: 时间:2016年02月25日 点击率:打印】【关闭

    2月15日上午,全州建筑业发展大会在昌召开。会议总结成绩,交流经验,分析经济发展新常态下建筑业发展面临的形势与机遇,谋划“十三五”时期建筑业发展目标任务,安排部署2016年建筑业发展工作。州委书记林书成作重要讲话。州委副书记、州长罗凉清主持会议。

  林书成指出,州委、州政府提出加快建筑业发展,从行业涵盖范围和发挥的作用来看,建筑业在经济社会发展中有着不可替代的作用,必须高度重视、精心培育;从现实条件来看,我州建筑业发展有潜力、有空间,必须乘势而上、加紧推进;从发展前景来看,我州建筑业发展还处于上升通道,必须坚定信心、加快发展。推动我州建筑业加快发展,要突破难点、补齐“短板”,加快把建筑业培育成全州重要的支柱性产业。一是着力推进建筑业转型升级。要积极推进技术创新和结构调整,大力拓展产业领域,积极向市政、交通、水利、电力、矿山等领域拓展,尽快形成大建筑产业体系;创造条件积极支持建筑及房地产企业多元化经营,向房地产、建材生产、设备租赁、技术研发、服务业等领域发展。要大力推广钢结构建筑发展,尽快出台加快钢结构建筑发展的实施意见,促进学校、医院、厂房、安居工程、市政设施等项目全面推广采用钢结构建筑模式,建立钢结构建筑主体和配套设施从设计、生产到安装的完整产业体系。要大力推动建筑业科技创新,加大科技专项资金对建筑科技进步的支持,引导企业开发拥有自主知识产权的专利和专有技术,支持企业争创品牌,加快西昌、冕宁、德昌预拌混凝土市场同城化进程,积极推广运用绿色建材,促进建筑业绿色发展。要发挥政策综合效益,进一步放宽住房公积金贷款、提取政策,建立购租并举的住房制度,落实个人购房税收优惠政策,鼓励房地产开发企业顺应市场规律适当降低商品住房价格。要深化“百万安居工程建设行动”,拓宽进城入户通道,加快城镇基础设施建设,加大棚户区改造和拆迁安置的货币化安置力度,拓展房地产业发展空间,形成购房消费增长点。二是着力培育市场主体。要强化政策扶持,在落实好《关于促进全州建筑业加快发展意见》的基础上,抓紧研究制定鼓励引进州外大型建筑企业有关优惠政策,改革职称申报制度、改进职称评价体系,完善破格申报和评审的条件和方法。要外引内联,通过税收补贴等手段,着力吸引一批州外特级一级资质建筑业总承包企业、一级钢结构专业承包资质建筑企业整体搬迁注册落户凉山。要鼓励优势企业跨区域跨行业收购、兼并和重组,加快形成一批市场竞争力强、管理先进、技术含量高、资产规模大和融资能力强的大型企业集团。要积极引导中小型建筑企业向专业化、技术型方向发展,促进劳务企业与总承包、专业承包企业建立劳务合作联合体。三是着力拓展建筑市场。要在抢分市场中开拓建筑业发展空间,加快扩大凉山“大本营”市场份额,抓住我州强力推进脱贫攻坚、新型城镇化等机遇,充分发挥政府在资源配置中的调节作用,健全政府投资项目工程承包商名录库,在严格遵守《招投标法》、严格遵从基本建设程序、严格接受监督的前提下,变专家评标为抽签中标,采取抽签方式直接确定中标人,为本土建筑企业提供一级竞标机会。要积极鼓励建筑企业“走出去”拓展新兴市场,主动参与外地市场竞争,进一步做大市场规模,逐步增强凉山建筑业的竞争力和影响力。四是着力规范市场管理。要依法治理、从严规范,加强建筑市场诚信体系建设,加快建立统一的诚信建设基础数据库,健全各方主体诚信档案,完善建筑市场准入和清出机制,强化建筑企业信用管理和劳务用工实名制管理。要规范招投标和工程造价管理,完善招投标竞争机制,坚决打击违法违规行为,引导企业良性竞争。要分行业建立健全统一规范的工程造价信息系统,逐步形成以市场为导向的工程造价机制。要强化质量安全监管,落实安全生产“一岗双责”“党政同责”制度,严格落实建设、勘察、设计、施工、监理等主体责任,健全工程质量终身负责制,规范执业资格人员从业行为,推进建筑施工企业安全生产标准化建设,经常性开展建筑工程质量安全生产专项治理,防范建筑行业安全生产事故发生。五是各地各部门要把发展建筑业摆在更加突出的位置,制定有针对性的支持政策,支持建筑企业向市政、公路、水利、水电、隧道、桥梁、钢结构等国家重点投资方向和专业领域拓展,扶持企业做大做强。要把培育建筑专业人才作为基础性工程来抓,州内职业院校要开设建筑专业建立实训基地,满足建筑业快速发展对紧缺人才的需求,建筑企业要制定人才发展规划,切实健全工资增长和支付保障机制,完善落实工伤、养老保险制度,有效调动企业经营管理人员、技术骨干的积极性和创造性。

  罗凉清提出:一是强化政策落地,打通政策落实“最后一公里”,推动各项政策措施落地见效,加快释放政策红利,为全州建筑业发展提供更有力的支持保障。二是强化政务服务,以简政放权为核心,全面推行“三个清单”制度,为加快建筑业发展创造良好环境。要建立资质晋升服务机制,加快企业“走出去”协调服务机制,建立建筑业人才培育和引进机制,完善银政企交流合作机制,强化宣传引导机制,努力把我州打造成为建筑企业发展的集聚地。三是强化行业监督,深入开展建筑市场秩序专项整治,从严查处违法行为,大力整治突出问题;强化建筑市场准入清出管理,完善建筑市场监管体系;对建设工程各环节进行全程监管,严格落实质量终身责任制,切实把安全生产放在第一位,强化督促检查,为建筑业健康发展保驾护航。

    会议还宣读关于表扬发展建筑业工作先进单位的通报、关于命名“龙头企业”和“突出贡献企业”的通报以及关于兑现发展建筑业奖励的通知,并为部分获奖企业代表颁奖。

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